Lo que quiero decir es que una recalificación es algo bastante mas común de lo que la gente se cree.
Simplificando mucho, hay 3 tipos de suelo: urbano, urbanizable y rustico. Cada uno de ellos tiene unas características y unas premisas.
En el mismo momento que tu terreno rustico, por ejemplo, cumple las características para ser urbanizable puede ser recalificado.
Eso lo puedes hacer tu y eso lo puede hacer el real madrid sin ningún problema.
La nueva ley del suelo, creo que del 2007 dice textualmente:
solamente puede clasificarse como urbanizable el suelo preciso para satisfacer las necesidades que lo justifiquen
Como ves, lo deja bastante ambiguo.
Eso es una recalificación. Y ya he dicho que resumiendo mucho. El tema es mas lioso.
Para ser suelo urbano (tanto consolidado como no consolidado) SI hace falta que este incluido en el PGOU de la ciudad-pueblo correspondiente. El PGOU se revisa cada x años y es el que regula el crecimiento de las ciudades (y es donde las almas malvadas pueden cometer auténticos pelotazos).
Pero vamos, que recalificación es mas cosas que un malvado constructor compre la finca de tu abuelo y construya 15 chalets de lujo...